《2018年秋冬季揚塵污染治理期間混凝土運輸車輛管理工作方案》解讀
文號:無來源:鄭州市城鄉建設委員會日期:2018年12月07日
《2018年秋冬季揚塵污染治理期間混凝土運輸車輛管理工作方案》解讀

  一、制定、頒發文件背景

  2018年10月份,鄭州市人民政府先后發布了《鄭州市2018-2019年秋冬季揚塵污染防控實施方案》、《鄭州市重污染天氣應急預案(2018)修訂》等文件,對鄭州市城建系統來講,主要是為進一步提升鄭州市施工工地揚塵污染綜合整治管理水平,開展好秋冬揚塵污染防治攻堅工作,加強預拌混凝土生產企業的行業管理,做好預拌混凝土運輸車輛的管理工作,在這樣的背景下,鄭州市城鄉建設委員會研究出臺了《2018年秋冬季揚塵污染治理期間混凝土運輸車輛管理工作方案》。

  二、制定、頒發文件的主要目的

  當前,鄭州市建筑行業土方量為全省之首,全國名列前茅。作為行業管理部門,協助做好車輛安全監管工作在當下就顯得尤為重要。通過本方案,要達到夯實預拌混凝土生產企業車輛安全管理主體責任的目的;要達到健全企業主動接受社會監督的工作機制的目的;要達到督促企業建立完善的車輛和駕駛員安全管理教育制度的目的。全面加強車輛管理工作,為打贏秋冬揚塵污染治理攻堅戰做出貢獻。

  三、文件明確的主要工作

  (一)開展混凝土運輸車輛管理宣傳活動

  依據揚塵治理相關法律法規、《鄭州市2018-2019年秋冬季揚塵污染防控實施方案》、《鄭州市重污染天氣應急預案(2018)修訂》等文件的要求,對混凝土運輸車輛所屬企業管理人員及駕駛員開展宣傳活動。要求相關人員對相關要求熟記。各企業應加強與新聞媒體的聯系溝通,積極提供混凝土運輸車輛整治素材,充分發揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監督作用。

  (二)開展混凝土運輸車輛管理及駕駛人員培訓活動

  各混凝土攪拌企業應按照鄭州市控塵辦的要求組織混凝土運輸車輛管理及駕駛人員進行學習培訓。學習培訓內容主要是:相關政策、法律法規;《鄭州市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》等相關文件;揚塵污染治理期間車輛管理的相關要求等。各混凝土生產企業于11月16日前簽訂《2018年秋冬季揚塵污染治理期間混凝土攪拌車輛行為規范承諾書》。

  (三)開展混凝土運輸車輛整治活動

  1、各縣(市、區)建設局對預拌混凝土運輸車輛實行屬地管理,社會監督全面覆蓋,拓展網絡、電話、短信等多種舉報方式,建立并落實查處反饋制度。

  2、要求預拌混凝土生產企業提高混凝土運輸車輛GPS設備安裝使用率,并將安裝GPS設備的車輛接入鄭州市散裝水泥服務綜合服務平臺。

  3、混凝土生產企業要完善各項內部管理制度,建立與交通違法、交通事故、揚塵污染、違規營運掛鉤的內部處理機制,健全企業日常安全教育機制,落實企業安全生產主體責任。

  4、混凝土生產企業開展預拌混凝土運輸車輛安全隱患排查工作。

  5、各企業對出入混凝土生產企業和施工現場的混凝土運輸車輛實行100%清洗,并達到清洗標準,嚴禁混凝土運輸車輛出現跑、冒、滴、漏現象。未經清洗或清洗未達標車輛嚴禁出入生產企業和施工現場。

  6、混凝土生產企業運營的混凝土運輸車輛必須達到國Ⅳ以上標準、且排放達標,按照規定路線和時間段行駛,每天3點至15點之間運輸,其它時間停止運輸。

  (四)開展混凝土運輸車輛管理工作督查活動

  1、各相關企業應積極配合市政府相關部門開展聯合執法專項行動。

  2、各縣(市、區)建設局應加強對混凝土生產企業的監督檢查力度,監督混凝土生產企業嚴格落實安全檢查主體責任。加強對混凝土生產企業的監督管理,禁止不符合規定的車輛進出站。

  3、各縣(市、區)建設局應加強對施工現場的監督管理,杜絕超載車輛、未經安全檢查以及不符合相關規定的車輛進出施工現場。

  四、落實好文件的基本要求

  (一)提高認識,強化責任。各單位要充分提高對此次活動的認識,進一步強化責任,做好統籌協調,督促企業和相關人員切實落實秋冬季大氣污染防控各項文件要求,各司其責,協同配合,圓滿完成工作任務。

  (二)完善制度,形成合力。按照市政府要求,各相關單位要深入調研,互相配合,結合我市預拌混凝土生產企業車輛管理的實際情況,完善管理措施,形成監督管理的合力。對于不按照相關規定管理混凝土運輸車輛的生產企業和違規車輛,將進行網上公示,并同時通報市攻堅辦、市公安局等相關單位進行處罰。對于保障鄭州市重點工程建設的混凝土運輸車輛,應由各混凝土生產企業將保障重點工程建設的運輸車輛詳細信息報送至鄭州市散裝水泥辦公室辦理市區通行相關事宜。

  (三)主動作為,確保實效。各單位要在建立完善有效管理工作機制的基礎上,加強日常督導檢查,及時發現和解決工作中發現的問題,主動攻堅克難,嚴格依照市政府要求的工作時限,確保各項工作的圓滿完成并針對工作的情況開展定期和不定期的督查。

  附件:2018年秋冬季揚塵污染治理期間混凝土運輸車輛管理工作方案

 

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